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青海新聞網·江源新聞客戶端訊 七月的柴達木盆地，紅艷艷的枸杞掛滿枝頭，德令哈市一場枸杞采摘勞務對接洽談會火熱進行。15家人力資源服務企業與當地種植戶現場達成勞務用工意向1.23萬人次，為全省農牧民就業增收再添動力。
活動現場人頭攢動。來自全省各地的勞務經紀人仔細翻看用工需求表，枸杞種植戶們詳細介紹著采摘待遇和住宿條件。“今年我家種了枸杞，需要上百名采摘工，通過這個平臺，一上午就對接好了。”烏蘭縣東莊村的枸杞種植大戶馬貴才擦去額頭的汗水，笑容滿面。
這樣的場景是青海省就業工作的生動縮影。今年上半年，青海省實現城鎮新增就業4.25萬人，農牧區勞動力轉移就業81.94萬人次，分別完成年度目標任務的70.8%和77.3%。1-6月調查失業率均值5.4%，全省就業指標實現超額“雙過半”。在高原大地上，就業優先戰略正通過勞務品牌打造、技能提升工程和政策協同發力，書寫著民生改善的新篇章。
勞務品牌，多點開花的就業版圖
在青海就業地圖上，勞務品牌已成為最亮眼的標識。目前，全省勞務品牌達49個，基本實現“一縣一品”，年均帶動農牧民就業40萬人次，占全省轉移就業總量的38.8%。
一碗拉面“拉”出大產業。“青海拉面”從業者近20萬人，年收入達60億元，近4萬家青海拉面店遍布全國，成為青海農牧民轉移就業的“金飯碗”。
互助土族自治縣的家政服務已成為青海服務業的一塊金字招牌。該縣打造的“互助家政”等11個品牌帶動就業4萬余人，年創收8億元。更令人矚目的是，“互助家政”創新開展醫院“無陪護”服務，已覆蓋13家醫療機構。
柴達木盆地的枸杞產業則是季節性就業的強大引擎。2024年，枸杞采摘帶動農牧區勞動力轉移就業6.82萬人次，創造勞務經濟5.46億元。今年，隨著2.4萬公頃（36萬畝）枸杞進入采摘期，用工需求預計超7.35萬人次。
高原冰雪資源也轉化為就業機會。青海依托冰雪旅游培育的“雪山向導”品牌，已帶動3萬人就地就業。海北藏族自治州門源回族自治縣村民尖曾放下牧鞭，經過專業培訓成為一名高山向導：“自從我考取了‘雪山向導’證書后，月收入最多時增加到3萬元。”
青海省加快培育“三江源冬蟲夏草采銷師”“青海綠算標注師”“青海雪山向導”等勞務品牌，開發“青海勞務品牌數字服務平臺”，搭建品牌展示、崗位對接、政策宣介載體，擴大品牌帶動就業效應。指導各地加強困難群體實名管理，針對性提供指導幫扶，1.37萬名城鎮失業人員、4621名就業困難人員實現就業。
勞務品牌拓展就業版圖的同時，青海緊盯高校畢業生等青年群體就業需求，持續開辟多元就業空間。協同各部門籌集落實政策性崗位7350余個，推動高校畢業生“組團式”就業實習786人。
依托“全國城市聯合招聘春季專場”“職業院校春季校園專場”等活動，加密政策咨詢、就業指導、直播帶崗、線上訪企等活動頻次，強化人崗匹配效率。
就業空間的拓展更延伸至省外廣闊天地。青海不斷加強與對口支援和東西部協作省市溝通聯系，收集篩選省外優質崗位信息4.1萬個，利用各級公共就業服務機構、經營性人力資源機構等平臺推送。
強有力的政策托舉為勞務品牌發展和就業空間拓展提供了堅實保障。青海省依托“人社服務進萬家”活動，深入宣傳并精準落實階段性降低社保費率、技能提升補貼等助企穩崗政策。
截至目前，累計為企業降費減負3.85億元；為140戶企業發放一次性擴崗補助資金359.85萬元；發放技能提升補貼561.95萬元；兌現企業吸納就業社保補貼、公益性崗位補貼等就業補助資金5.85億元，有效減輕了企業負擔，穩定了就業崗位，優化了營商環境，為就業大盤的穩定和勞務品牌的繁榮注入了強勁動能。
技能提升，精準發力的培訓革命
就業“雙過半”成績單背后，是一場靜悄悄的技能培訓革命。
圍繞康養托育、家政服務、數據標注等重點領域技能人才需求，青海省面向農牧區勞動力、就業困難人員等重點就業群體實施5個重點項目培訓和12個專項培訓計劃。截至目前，全省累計開展補貼性職業技能培訓4.4萬人次，完成年度目標任務8萬人次的55%。
在青海省人力資源和社會保障廳的規劃中，“技能照亮前程”職業技能培訓行動占據核心位置。省人社廳會同發改、教育、財政等六部門聯合制定數據標注人才隊伍建設“20條”措施，研究制定補貼性技能培訓職業（工種）補貼標準目錄。
啟動開展數據標注、養老托育、面向招商引資企業用工需求等職業技能專項培訓計劃，推動技能人才培養與產業發展同向發力。目前，以企業自主培訓、技工院校組織培訓、職業培訓機構開展培訓等方式開展數據標注員、企業職工、師資培訓超過1000人次。
“上半年，海東市深入實施職業技能提升行動工程，依托鄉鎮（街道）、村（社區）基層就業平臺，摸清勞動力就業需求，形成就業需求清單。”海東市就業服務局局長張生堅介紹說，按照街道、企業上報的工種，海東有針對性地設置培訓科目，截至目前，已組織開展培訓班94個，覆蓋挖掘機操作、老年護理員、電工等20類工種。
“前陣子，我在咱們人社局的公眾號中，看到發布了好多崗位，今天正好有空，就想著過來多了解點信息。”7月25日，28歲的昂多才讓在果洛藏族自治州人力資源和社會保障局一樓的辦事大廳咨詢就業信息。為促進就業，果洛州人社局結合公共服務開展進牧戶、進社區、進鄉鎮、進網絡、進高職院校“五進”活動，同時積極對接國家電網、中國移動等5家駐州央企，挖掘“訂單式”培訓崗位912個。
西寧市創新推出“整建制赴外”培訓模式，組織78名職業院校學生赴成都、天津開展專項培訓，形成“高校資源—產業需求—人才培養”工作閉環。成立全省首家公共就業培訓聯盟，首批吸納14家政校企單位，構建協同聯動機制。并成功申報人工智能訓練師評價工種，填補數據標注產業技能評價空白，培訓綠算師資60人、數據標注師745人。
企業是技能人才培養的主陣地。為激發企業內生動力，海西蒙古族藏族自治州茫崖市就業服務局重點推進“金藍領”企業技能人才工作室建設，成功申報5家市級工作室。這些工作室以“傳幫帶”為核心模式，遴選企業技術骨干“手把手”帶徒授藝，他們迅速成長為各自企業技術攻關的“生力軍”，有效解決關鍵技術崗位人才斷層問題。
“通過這次培訓，我們掌握了網店運營、短視頻營銷這些實用技能。現在好了，拿起手機就能在網絡平臺直播賣貨，以后我想趁著這股勁兒，把家鄉的好產品賣到全省甚至全國各地去！”在海北藏族自治州剛察縣沙柳河鎮首期電子商務培訓班上，學員康太吉興奮地展示培訓成果。今年以來，海北州積極構建農牧區勞動力轉移就業全鏈條服務體系，多維度發力推動就業工作提質增效。截至目前，全州農牧區勞動力轉移就業達3.54萬人次，總收入達5.53億元。
政策協同，產業與就業的共進之路
青海省人社廳從提高發展的就業帶動力、優化就業供需匹配、提升重點群體就業質量、提升就業服務水平等5個方面提出22條具體措施，加強推動實現高質量充分就業目標頂層設計。
會同相關部門制定印發《重點領域、重點行業、城鄉基層崗位挖潛擴容和重點群體就業創業實施方案》，結合省情實際，挖掘先進制造、消費新熱點等6個重點領域、22個重點行業就業崗位，明確加快產業發展提升就業容量重點方向，提升崗位供給強度。
隨著方案的深入實施，基層就業服務部門迅速行動起來。“給你安置崗位了沒？一個月發多少錢工資……”下午一上班，海西蒙古族藏族自治州德令哈市就業服務局鄉村振興室負責人焦仲慶，便急忙梳理安排就業人員情況，并打電話一一回訪了解，確保人員精準就業。
“我們通過走村串巷，精準摸排農牧區勞動力就業和培訓意愿。同時也深入企業，詳細詢問人才需求。”實際走訪中，讓焦仲慶印象最深的是，有次去甘南村葉德壽家里發現，他當時不了解靈活就業社保補貼返還和跨省務工一次性交通補貼政策，經過“一對一”指導幫助，累計享受靈活就業社保補貼7021元，一次性交通補貼2000元，減輕家庭經濟負擔的同時，鼓勵他外出就業。
7月23日，黃南藏族自治州澤庫縣人社局牽頭，聯合各協作部門共同舉辦了2025年“百日千萬招聘專項行動”。活動現場，政策宣傳區工作人員遞出就業創業政策手冊；就業指導區的展板前，企業崗位需求、薪資待遇等信息一目了然；工作人員與求職者親切交流，堅定了求職者的就業方向。這里，從“崗位匹配”到“政策護航”，全方位的服務讓交流成為一場“量身定制”的就業規劃。
今年，玉樹藏族自治州通過走出去訪企拓崗、引進來現場招聘、點對點精準輸送等方式開展勞務輸轉。曲麻萊縣與格爾木市建立“就業飛地”模式，治多縣與西藏職業技能培訓學校建立“訂單式”輸轉機制，同時各縣在對口支援和東西部協作崗位對接的基礎上，打通拉薩、山東青島、福建、江西的務工就業渠道。
在海南藏族自治州，政策協同的效能正轉化為看得見的民生福祉。首屆海南州人力資源發展大會上，該州著力構建“政企社”協同新機制，搭建省內外行業深度交流平臺，與9家單位簽訂戰略合作協議。同時，發放轉移就業補貼47.8萬元，有效撬動和保障了有組織轉移就業3055人次，占該州轉移就業總量的16%。
服務體系創新是海南州就業工作的亮點。創新推出“考點微招聘”模式，巧妙借力事業單位招考人流量大的場景，精準對接534個崗位需求。建立7000余名返鄉人員動態就業臺賬，并組織187名海南州籍務工人員乘坐“點對點”勞務輸送專列，前往福建省、安徽省穩定務工。
就業質量的提升，不僅體現在數據里，更書寫在百姓生活中。從傳統拉面到現代數據標注，從枸杞采摘到高山向導，青海的就業版圖正隨時代發展悄然重塑。當技能之光點亮高原兒女的前程，當勞務品牌成為增收致富的“金鑰匙”，青海正在探索一條具有高原特色的高質量就業之路。
（記者 丁玉梅執筆；蘇 烽 洪玉杰 程宦寧 陳 晨 冉志敏 李延平 欒雨嘉 李永波 王晶參與）
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