青海新聞網·大美青海客戶端訊 把惠民生的事辦實、暖民心的事辦細、順民意的事辦好。自第二批主題教育開展以來，西寧市緊扣“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求，在市委、市政府堅強領導下，堅持以人民為中心的發展思想，全面貫徹落實國辦《關于加強低收入人口動態監測做好分層分類社會救助工作的意見》的通知，主動作為，創新方法，堅持把理論學習、調查研究、推動發展、建章立制、檢視整改等貫通起來，聚焦群眾急難愁盼，察民情、解民憂，強力抓好民生保障，以主題教育成效解鎖困難群眾“幸福密碼”。

　　由“單一救助”向“多維服務”轉變

　　“你們的服務太好了，不僅為我們耐心地講解政策，第一時間對我們進行了救助，解決我們家的實際困難，將我們家納入低保，還在后續的治療中提供了照護服務和心理疏導。”來自市區的劉先生離異后和兩個女兒一起生活，月收入2800元，前不久，劉先生不小心從11樓墜落到6樓平臺，送至青海省交通醫院ICU，被診斷為高空墜落傷、全身多發軟組織損傷、骨盆骨折、骶骨骨折等，隨時可能危及生命，轄區民政部門了解情況后，對他進行“救急難”救助20000元，后續將該家庭納入低保，并給予臨時救助22180元，同時對他進行了心理疏導服務，目前劉先生的情況正在日趨好轉。

　　自第二批主題教育開展以來，西寧市拓展服務類救助模式，拓寬“服務”思路，把群眾“盼的事”作為社會救助工作要“干的事”，推動社會救助工作從“單一救助”向“多維服務”轉變。

　　西寧市迅速出臺了《西寧市貫徹落實<青海省改革完善社會救助制度實施方案>重點任務分工方案》、制定《西寧市開展服務類社會救助改革試點實施方案》；搭建集“申請、救助、服務、監管”于一體的綜合性智慧救助“一個平臺”；打造村（居）社會救助協理員1900余人和5家樞紐型社會組織300余人組成的“一支隊伍”；建立由民政牽頭，教育、住建等19個部門參與的工作機制，明確工作職責，以“一盤棋”“組合拳”的方式推進社會救助改革合力創新，制定65條救助惠民政策支撐的“一個載體”；組成了村（社區）為點、鄉鎮（街道）為線、縣區為面、市級成體的“一張網絡”，形成了具有西寧特色的“五個一”多維度分層分類立體大救助體系。

　　由“生存救助”向“發展救助”轉變

　　今年43歲的馬生梅有甲狀腺惡性腫瘤病史，有勞動能力，2023年7月中旬通過全口徑入戶排查發現其家庭困難，2023年8月納入低保享保待遇；因本人有勞動能力，有就業需求，于是周家泉街道辦事處民政與社保窗口互通信息，推薦馬生梅競聘公益崗位協管員，2023年11月正式上崗，月工資1900元，馬生梅上崗增加了家庭的收入，同時繳納職工社保、醫療，讓馬生梅的生活更有保障。

　　由“生存救助”向“發展救助”轉變，可以滿足困難群眾多層次多樣化的救助需求。

　　自主題教育以來，西寧市有效整合各部門工作職能和資源，建立由民政牽頭，教育、住房等多部門參與對全市所有在冊城鄉低保對象、特困人員、低保邊緣家庭成員等低收入群體進行地毯式需求采集，重點排查社會救助家庭中部分和完全喪失生活自理能力的老年人、未成年人、殘疾人等特殊困難群體的個性化需求，對有需求的11090名對象以戶為單位，詳細建檔，分類制定生活服務類、清潔服務類、醫療健康類和能力提升類四大類38項服務清單，切實推動社會救助“兜好底”。

　　　　由“基本救助”向“服務救助”轉變

　　家住城北區的汪某和年邁的母親、年幼的兒子生活在一起，母親現已75歲，患有高血壓、心臟病、糖尿病等疾病，2013年做過心臟支架手術，身體狀況不好。

　　2022年汪某被查出患有腎癌，做了腎切除手術，2023年4月17日對其進行臨時救助35994元，汪某妻子在得知汪某患有腎癌后離家出走，孩子只有三歲六個月。今年10月30日，孩子因病住進當地兒童醫院，一直處于昏迷狀態，經治療不見好轉于11月5日轉送至西安市兒童醫院救治，在重癥監護室搶救治療費用超過10萬元。

　　西寧市民政部門得知其情況后按照急難型救助流程通過“一事一議”，于11月15日向其救助42180元。在此期間，馬坊街道辦、社區、工商銀行西寧西川支行、西寧市紅十字會、永和集團以“一方有難、八方支援”的大愛精神，向飽受病痛折磨的孩子伸出援助之手，發起募捐13300元。同時，通過低保評審會議，很快將此家庭納入低保。

　　如何以主題教育成效解鎖困難群眾的更多的“幸福密碼”？市民政局工作人員介紹說，下一步市民政局將緊緊圍繞加強低收入人口動態監測健全分層分類社會救助工作目標，進一步統籌發展城鄉社會救助制度，建立健全以城鄉低保、特困供養等基本生活救助，醫療、教育等專項社會救助、急難社會救助為主體，社會力量參與為補充的分層分類救助制度體系，健全社會救助工作機制，根據困難類型分類，提供針對性的救助幫扶措施，由低保對象、特困人員拓展至低保邊緣家庭成員、剛性支出困難家庭成員，形成“梯次緩坡”實現專項社會救助精準覆蓋。加強政策制度銜接，持續推進社會救助制度改革，適度拓展社會救助范圍，加大擴圍增效力度，形成綜合社會救助格局，實現救助幫扶精準高效，確保各項政策舉措落到實處，也要充分發揮社會力量的作用，對符合條件的低收入群眾“應保盡保、應救盡救”，確保困難群眾的基本生活都能有保障。