青海省水利廳黨組書記、廳長 劉澤軍

　　興水利、除水害，古今中外，都是治國大事。一個國家的治國史，一個民族的發展史，幾乎就是一部百折不撓的治水史、興水史。2014年3月14日，習近平總書記主持召開中央財經領導小組第五次會議并發表重要講話，從實現中華民族永續發展的戰略高度，開創性提出“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”治水思路，為我們系統研究解決新時代水災害、水資源、水生態、水環境等新老水問題、保障水安全，提供了根本遵循和行動指南。在深入貫徹落實習近平總書記“3·14”重要講話精神十周年之際，我們迎來了第三十二屆“世界水日”暨第三十七屆“中國水周”。聯合國確定2024年“世界水日”主題為“WaterforPeace”（以水促和平），我國紀念2024年“世界水日”“中國水周”活動主題為“精打細算用好水資源，從嚴從細管好水資源”。舉辦系列紀念活動，旨在促進全社會關心水、珍惜水、保護水，加強水資源保護管理、推動水資源合理利用，實現經濟社會可持續發展。

　　習近平總書記指出，“保護好青藏高原生態就是對中華民族生存和發展的最大貢獻”“保護好青海生態環境，是國之大者”。青海省委、省政府堅定不移貫徹落實習近平總書記“十六字”治水思路，立足“三個最大”省情定位和“三個更加重要”戰略地位，完整、準確、全面貫徹新發展理念，始終把治水興水擺在治青理政戰略位置，堅持“生態為要、清水為魂”要求，著力提升水利治理能力，在興水惠民促發展、治水除患保生態上走出了堅實步伐、取得了顯著成效。

　　十年來，全省水利系統深入貫徹習近平總書記關于治水重要論述精神，全面落實黨中央、國務院決策部署，以及水利部、省委省政府部署要求，深化治水興水實踐。一批重大水利規劃落地實施、一批重點水利工程相繼建成并發揮效益、一批重要規范性文件出臺實施、一批涉水突出問題得到有效整治。

　　堅持空間均衡，水資源配置利用格局持續優化。我們始終堅持“四水四定”原則，以水資源承載能力優化城市空間布局、產業結構、人口規模，立足流域發展布局、水資源空間特點，科學推進水資源配置。一是強化水資源剛性約束。制定實施青海省《關于進一步加強水資源管理工作的實施意見》等規范性文件。健全完善水資源管理制度體系、指標體系。連續11年較好地完成了最嚴格水資源管理制度“三條紅線”年度目標任務。二是優化水資源配置格局。編制實施《青海省水網規劃》，引領全省水利基礎設施建設。我省建政以來實施的最大跨流域調水工程“引大濟湟”工程全線通水，設計年調水5.26億立方米，為湟水流域農業、工業、生態和城鎮生活提供供水保障。三是注重民生水利建設。建成2215處集中式工程、3.36萬處分散式工程的供水保障體系，全省自來水普及率、供水保證率分別由2014年的55.2%、78.5%提升至目前的83%、96.2%，群眾飲水安全問題得到歷史性解決。

　　堅持系統治理，江河湖泊面貌實現歷史性改善。我們堅持從生態系統完整性和流域系統性出發，推進山水林田湖草沙冰等生態要素綜合治理、系統治理、源頭治理。一是持續深化河湖長制。多措并舉強化河長制湖長制新型水管理機制運行，縱深推進河湖“清四亂”常態化規范化等系列專項行動，累計排查整治河湖“四亂”問題1893項，核查河湖遙感圖斑9585項，河湖問題大幅減少、面貌歷史性改善，三江源頭重現千湖美景。二是實施系統治理保護。全省水利行業實施水土保持項目439項，治理水土流失面積4065平方公里，生態系統水土保持功能顯著提升。全省35個地表水國考斷面Ⅰ～Ⅲ類水質達標比例達100%。拓寬河湖系統治理路徑，已完成17條（個）幸福河湖建設，全省各族群眾對河湖綜合治理保護滿意度超過90%。三是復蘇河湖生態。實施黃河源水電站拆除，落實湟水、格爾木河、隆務河生態流量保障實施方案，開展國家重要飲用水水源地安全保障達標建設與評估工作。2023年首次下達生態保護補償資金2.97億元，用于長江、黃河等重點流域水環境治理。

　　堅持兩手發力，持續提升水利行業發展能力。我們積極推動政府作用和市場機制協同發力，形成二者有機統一、相互補充、相互協調、相互促進的格局，增強水利高質量發展生機活力。一是完善政府管理“新舉措”。印發實施《“中華水塔”水生態保護規劃》，為中華水塔水生態保護提供了戰略性的頂層設計和可操作性的行動策劃。強化水行政執法與刑事司法銜接、檢察公益訴訟協作機制運行，推動水利“統籌督查”制度落地見效。二是開創央地合作“新模式”。推動與南水北調集團戰略合作框架協議落地，推進引黃濟寧、引通濟柴、三灘引水，以及柴達木盆地水資源配置等重大引調水工程開發建設、運營管理，優化水資源配置格局，創造了更多機遇。三是增強科技支撐“新動能”。扎實推進水利信息化資源整合等項目陸續建成運行，全力推進湟水數字孿生流域建設，自動化監測、衛星遙感、無人機巡查等現代技術手段在水文測報、水保監測、河湖管護等領域得到廣泛應用。

　　新時代新征程上，我們將堅定不移、持之以恒用習近平總書記“3·14”重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，踐行“干部要干、思路要清、律己要嚴”要求，開拓創新、擔當實干，有力有效推動黨中央國務院關于治水興水重大決策部署，以及水利部、省委省政府工作要求落地落實。一是始終貫徹新發展理念，提升水利工作質效。我們要以更清晰的思路、更務實的舉措，完整、準確、全面貫徹新發展理念，統籌考慮需要和可能，準確把握人民群眾對水的需求已從“有沒有”轉向“好不好”，以全面提升水安全保障能力為目標，以優化水資源配置體系、完善流域防洪減災體系為重點，加快形成“系統完備、安全可靠，集約高效、綠色智能，循環通暢、調控有序”的水網體系。二是始終堅持問題導向，補齊水利工作短板。我們要堅持問題導向，深挖根源、系統治理、精準施策，進一步提升水旱災害防御能力、水資源節約集約利用能力、水資源優化配置能力、江河湖泊生態保護治理能力，以水利高質量發展助力打造生態文明高地和產業“四地”建設。三是始終保持優良作風，凝聚團結干事力量。我們要講政治、顧大局，凝正氣、聚合力，久久為功，不斷增強“干部要干、思路要清、律己要嚴”的政治自覺，激發干部干事創業的精氣神，始終堅守“懂青海、愛青海、興青海”的情懷和擔當，與時俱進深化省情水情認識，形成團結干事、激情干事、拼搏干事的濃厚氛圍，加快推進我省水利發展各項工作取得更大成效。