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青海新聞網(wǎng)·大美青海客戶端訊 “我們村對上年度逾期未到賬的村集體經(jīng)濟收益款進行了催收，現(xiàn)已全部到賬。計劃在持續(xù)壯大村集體經(jīng)濟的同時，利用公益資金部分繳納村民們的醫(yī)療保險金和養(yǎng)老保險金。”8月5日，在海北藏族自治州門源回族自治縣北山鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”管理突出問題集中整治工作會議上，金巴臺村黨支部書記韋成文匯報工作。
今年以來，門源縣以“清廉村居”創(chuàng)建為抓手，始終秉持“群眾利益無小事”的理念，緊盯小微權(quán)力運行，嚴(yán)抓農(nóng)村集體“三資”管理，將群眾反映強烈問題和民生痛點難點作為整治切入點，狠抓糾風(fēng)治亂，嚴(yán)懲“蠅貪蟻腐”，讓群眾感受到全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)治吏就在身邊。
門源縣紀(jì)委監(jiān)委工作人員在學(xué)校了解學(xué)生營養(yǎng)餐情況。規(guī)范小微權(quán)力運行 把“溫暖”送到群眾心坎上
“這下好啦，遷戶手續(xù)辦下來了，錢也拿回來了，感謝組織，感謝政府！”門源縣青石嘴鎮(zhèn)下吊溝村村民馬某拿到青石嘴鎮(zhèn)紀(jì)委追繳退回的1000元現(xiàn)金，激動地對青石嘴鎮(zhèn)紀(jì)檢干部說。
2024年5月，門源縣縣鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察干部聯(lián)動接訪下訪時了解到，青石嘴鎮(zhèn)下吊溝村村民馬某在辦理遷戶手續(xù)時，村干部故意推脫、吃拿卡要。隨即，青石嘴鎮(zhèn)紀(jì)委對相關(guān)問題進行了核實，發(fā)現(xiàn)馬某在辦理戶口回遷手續(xù)到村委會蓋章時，遭到村干部為難，后馬某通過他人向村干部送了1000元錢才得以順利辦理。該村村委會主任馬某某因吃拿卡要等問題，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，并責(zé)令辭去村委會主任職務(wù)，追回的違紀(jì)款及時返還給了村民。
門源縣紀(jì)委監(jiān)委注重將案件查辦、以案促改貫通起來，以做實案件查辦“后半篇文章”，提升案件綜合效應(yīng)。針對青石嘴鎮(zhèn)紀(jì)委查處的下吊溝村村委會主任馬某某典型問題，督促在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行通報，開展警示教育，推進綜合治理，強化查處一案、警示一片、規(guī)范一方的治本作用。
在積極解決民生關(guān)切的同時，門源縣紀(jì)委監(jiān)委著重從群眾訴求中分析小微權(quán)力運行隱患，堅持規(guī)范、公開、監(jiān)督、教育多管齊下，實施“清廉村居”建設(shè)工作，通過實施干部清正、監(jiān)督提升、村級事務(wù)管理陽光、清風(fēng)護民、村（社區(qū)）“三資”“雙提”、廉潔文化建設(shè)等六項工程，著力解決村（社區(qū)）小微權(quán)力運行不規(guī)范等問題，加快建設(shè)班子清廉、權(quán)力清源、村務(wù)清爽、民風(fēng)清朗、監(jiān)督清晰的“五清”村居，持續(xù)提升干部職工為民服務(wù)水平。
泉口鎮(zhèn)紀(jì)委工作人員向群眾宣傳解讀惠農(nóng)政策。門源縣紀(jì)委監(jiān)委供圖盤活村集體“三資” 讓群眾得實惠享紅利
門源縣以農(nóng)村集體“三資”管理不規(guī)范為突破口，緊盯制度執(zhí)行、財務(wù)管理、債權(quán)債務(wù)、工程項目管理等重點，從嚴(yán)從實狠抓落實。聯(lián)合紀(jì)委監(jiān)委、農(nóng)牧、財政、審計等力量，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村集體“三資”管理情況進行抽查檢查，明確農(nóng)村集體“三資”管理5個方面18項重點整治任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜，結(jié)合巡察、審計反饋的問題，接訪下訪受理的問題，以及監(jiān)督檢查和矛盾糾紛排查發(fā)現(xiàn)的問題，通過分析研判，將群眾關(guān)注度高、涉及群眾利益廣的村集體經(jīng)濟資金分紅收益不到位、資產(chǎn)閑置等問題列為重點整治任務(wù)，明確主攻方向，深入開展整治。
受牲畜價格持續(xù)下跌的影響，門源縣北山鄉(xiāng)投入養(yǎng)殖業(yè)的部分項目分紅資金逾期、無法到位的問題成為了北山鄉(xiāng)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的難點和堵點，亦是推進鄉(xiāng)村振興的絆腳石和攔路虎。
如何追繳逾期分紅資金，盤活閑置資金？面對這塊難啃的“硬骨頭”，北山鄉(xiāng)完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、多方參與、法治保障的工作機制，多次召開聯(lián)席會議、研判會議，梳理分析本地區(qū)村集體“三資”管理、收益分紅不到位等問題存在的根源。針對養(yǎng)殖行業(yè)不景氣的實際情況，對投入村集體經(jīng)濟的各養(yǎng)殖行業(yè)重新進行資產(chǎn)產(chǎn)業(yè)評估，對存在收益分紅風(fēng)險隱患的及時進行挽損止損，累計盤活村集體資金493萬元，整合閑置到期資金、效益發(fā)揮欠佳資金420萬元。通過下發(fā)催繳通知書、走司法程序等多種形式，追回逾期未分紅資金6筆27.2萬元。
“今年通過全面清查村集體‘三資’，進一步摸清了底數(shù)、明確了方向，盤活了存量。通過一系列的整治，2024年我鄉(xiāng)的村集體經(jīng)濟收益預(yù)計將達到175萬元，實現(xiàn)村集體經(jīng)濟可持續(xù)增長的良好局面。利用村集體經(jīng)濟收益金，今年已繳納村民物業(yè)費1.1萬元。各村還修建了幸福食堂，為村里的留守兒童、老人們提供免費餐食，讓每一個村民切切實實享受到村集體經(jīng)濟帶來的紅利。”門源縣北山鄉(xiāng)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
有力整治還利于民 讓群眾獲得感成色更足
“集中整治關(guān)鍵在‘治’。門源縣紀(jì)委監(jiān)委注重通過案件查辦、監(jiān)督檢查糾治侵害群眾利益問題，還利于民，讓群眾切身感受黨的好政策就在身邊。”門源縣紀(jì)委監(jiān)委工作人員介紹。
為推動集中整治走深走實，門源縣紀(jì)委監(jiān)委持續(xù)拓寬問題線索來源，以受理檢舉控告為核心；以巡察、審計、信訪、網(wǎng)信一對一移送，監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題，紀(jì)委監(jiān)委班子成員接訪下訪受理，政務(wù)服務(wù)監(jiān)督平臺反饋為主渠道；以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)職能部門自查自糾移送問題及問題線索為輔助，形成“1+4+N”問題線索收集機制。
此前，針對門源縣公安局移送的交警大隊原輔警人員利用工作及職務(wù)便利，伙同當(dāng)?shù)卮迕裣虺d貨車司機收取好處費的問題，經(jīng)門源縣監(jiān)委深入調(diào)查，收繳違法款項8萬余元，相關(guān)問題已被移送司法機關(guān)依法審查起訴。
“通過案件查辦還利于民，既要讓群眾看得見，更要讓群眾得實惠，才能體現(xiàn)出集中整治的成效。”門源縣紀(jì)委監(jiān)委工作人員說。
針對收繳的違法款，門源縣紀(jì)委監(jiān)委通過與門源縣財政部門、涉事地青石嘴鎮(zhèn)政府溝通，將8萬元用于修繕青石嘴鎮(zhèn)西鐵邁村村道公共圍墻。
“想不到紀(jì)委監(jiān)委收繳的違法款，還能變成提升村容村貌的民生款，這下再也不用為解決修繕款煩心了。”青石嘴鎮(zhèn)西鐵邁村黨支部書記楊虎成得知財務(wù)上多了這樣一項意外“收入”后，高興地說。
在嚴(yán)懲“蠅貪蟻腐”的同時，門源縣紀(jì)委監(jiān)委注重壓實各行業(yè)部門的整治責(zé)任，督促行業(yè)部門在提升群眾獲得感上找路徑、尋方向。聚焦義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)餐、惠民惠農(nóng)惠牧政策落實等領(lǐng)域，推動職能部門自查自糾，履職盡責(zé)。針對教育部門從代收學(xué)生生活費中支付后勤人員工資的問題，督促教育部門主動返還學(xué)生生活費31萬元；督促民政部門追回多發(fā)的殘疾人“兩項補貼”、高齡補貼等惠民資金6.32萬元；督促人社部門解決農(nóng)民工欠薪問題，累計發(fā)放農(nóng)民工工資163萬元。