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青海新聞網·江源新聞客戶端訊（記者 陳郁 報道）近日，青海省消防、教育、發改、工信等23個部門聯合印發《青海省冷庫、室內冰雪活動場館安全隱患全鏈條整治職責分工參考》（以下簡稱《分工參考》），從源頭防范安全隱患，有效打破監管壁壘，推動構建齊抓共管合力，為群眾生命財產安全筑牢“防護墻”。
《分工參考》明確各部門的審批責任，發改部門按照屬地原則對冷庫建設項目進行審批（核準或備案），并結合產業發展規劃與市場需求合理布局項目，堅決防止盲目建設與重復建設。自然資源部門在辦理建設工程規劃許可時，對于涉及的冷庫、室內冰雪場館不符合規定，或者采用的保溫材料燃燒性能不符合要求的，不得通過相應行政許可。住建部門在辦理建設消防設計審查、消防驗收（備案）時，對于涉及冷庫、室內冰雪場館不符合規定，采用保溫材料燃燒性能不符合要求的，不得通過消防設計審查、消防驗收（備案）。消防部門在辦理公眾聚集場所投入使用營業前消防安全檢查時，對于涉及冷庫、室內冰雪場館不符合規定，采用保溫材料燃燒性能不符合要求的，不得通過公眾聚集場所投入使用營業前消防安全檢查。此外，應急部門負責制冷與空調設備作業人員的考核發證工作，并對其負有安全監管職責的行業證書進行檢查。
《分工參考》還明確了各地、各部門的監管責任，市（州）、縣（區）牽頭組織本地區冷庫、室內冰雪活動場館安全隱患全鏈條整治工作，明確監管部門，強化組織領導、統籌協調與督導檢查，及時研究解決整治過程中的堵點問題。在部門監管層面，教育、民政、交通、衛健、郵政、民航、鐵路等部門，需按照“三管三必須”要求，指導本行業本領域所屬單位做好獨立式冷庫、裝配式冷庫的安全防范工作。工信部門負責組織宣貫《冷庫安全規程》《室內裝配式冷庫》等相關技術標準。生態環境部門負責做好冷庫拆除過程中發生危險化學品生產安全事故的環境應急監測工作。農業農村部門負責督促農產品產地冷藏保鮮設施建設及使用主體加強安全管理，落實安全生產主體責任。商務部門指導督促使用冷庫的商貿流通企業加強安全管理，加大對使用裝配式冷庫的商貿市場的安全檢查力度，引導商貿流通企業使用燃燒性能達標的保溫材料。應急部門依法加強對工貿、化工企業冷庫的監督抽查，督促企業落實安全管理措施。國有資產監督管理部門負責指導督促所屬國有企業落實冷庫使用安全管理要求。市場監督部門負責做好冷庫和室內冰雪場館內壓力容器、壓力管道等特種設備的安全監管。體育部門加強室內冰雪運動場館安全監督檢查，督促場館運營方及賽事主辦、承辦方落實安全主體責任。國防動員部門負責摸排利用人防工程建設冷庫情況，對發現違規建設冷庫的，督促產權單位限期拆除。文旅、林草部門督促旅游景區加強室內冰雪游樂場館日常安全檢查維護，建立健全安全管理制度。消防部門對室內冰雪場館、設有室內裝配式冷庫的人員密集場所履行消防法律法規的情況開展監督抽查。廣電部門負責督促廣播電視媒體發布安全提示，面向社會開展公益性消防宣傳教育，全方位織密兩類場所的安全監管網絡。
此次文件的出臺，著力于解決冷庫、室內冰雪活動場館監管職責交叉領域長期存在的“梗阻”問題，有效補齊冷庫、室內冰雪活動場館行業監管短板，避免出現交叉領域監管“真空”，推動消防安全責任真正落到實處，為冷庫、室內冰雪活動場館的安全運營提供了堅實保障。