青海新聞網·大美青海客戶端訊 推動城鄉融合、區域協調發展，既是解決發展不平衡問題的內在要求，也是貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展的重要途徑。

　　2023年召開的中央經濟工作會議將“推動城鄉融合、區域協調發展”作為2024年經濟工作的重點任務之一，省委十四屆五次全會明確提出“統籌城鄉融合和區域協調發展”。

　　“深度融入和實施國家重大戰略，加快推進城鄉融合發展，進一步推動優勢互補、特色發展。”今年的政府工作報告，對推進城鄉融合發展和區域協調發展作出了明確的安排部署，繪制了清晰的發展藍圖。

　　以人為本，推進新型城鎮化建設

　　縣城，是連接城市與鄉村的重要紐帶。推進以縣城為重要載體的城鎮化建設，對于提高城鄉融合發展水平，縮小城鄉地區差距，有著十分重要的意義。

　　省政協委員、化隆回族自治縣副縣長冶桂蘭向記者介紹：“拉面特色小鎮城市道路提升工程、中軸帶附屬工程、拉面文化廣場改造提升工程、沿黃健身步道等市政項目建成投用，巴燕鎮18個老舊小區改造工程全面完成，群科新區興隆路排水防澇建設項目正在實施，加快智慧城市建設步伐，縣容縣貌整治常態化推進，縣城的‘顏值’在不斷提升，群眾的幸福指數也在不斷提高。”

　　冶桂蘭說：“在推進新型城鎮化高質量發展中，首先要堅持新發展理念，新型城鎮化建設必須踐行‘生態至上’，加強城鎮規劃和土地利用管理。其次是提高技術創新能力，驅動新型城鎮化建設，讓城鎮面貌更加靚麗多彩。最后是堅持統一規劃、嚴格管理原則，推進城鄉產業一體化發展，完善和優化城鄉要素的雙向流動機制，挖掘城鄉協調發展的潛力，實現新型城鎮化建設由‘量’向‘質’轉變。”

　　交通是國民經濟的基礎性、先導性、戰略性產業和重要的服務性行業。加快以縣城為載體的新型城鎮化，就要充分發揮交通運輸對城鄉產業發展、農業生產、社會民生、公共服務的服務支撐和基礎保障作用。

　　省政協委員、省交通運輸廳綜合規劃處處長王曉莉說：“‘十四五’以來，我省持續推動骨干路網提檔升級，基礎路網延伸連通，有序實施鄉鎮通三級公路建設、老舊公路改造和窄路基路面加寬改造，省級路網結構得到進一步完善，農牧區交通短板得到進一步補齊，推動了東部地區率先發展、區域協調發展、城鄉統籌發展等經濟布局的加速形成，改善了廣大人民群眾出行條件，更好地滿足了沿線密集客貨運需求，較好支持了全省社會發展大局。雖然近年來青海省‘四好農村路’建設發展取得了巨大成績，但相對于人民日益增長的美好生活需要仍有較大差距，還存在一些不平衡不充分發展問題。”

　　為此，今年王曉莉向兩會提交關于分區分類推進青海省鄉村道路高質量建設的提案，提案建議，在充分滿足功能性、實用性的基礎上，建設一批突出各地區鄉村風貌、鄉土文化和生態景觀的試點路，堅持示范帶動、典型引路、以點帶面，爭取形成更多可復制、可推廣的典型經驗，營造出山美水美的大美青海獨特鄉村風光道路，加快建設宜居宜業和美鄉村工作的青海樣板，推動鄉村公路成為引領產業發展、提升鄉村振興品質、帶動群眾增收致富的“先行官”。

　　特色為核，筑牢強縣富民的產業支撐

　　農牧業，是海南藏族自治州貴南縣穩縣安民的支柱產業。近年來，貴南縣按照“立草為業，草業先行，以草定畜”的發展思路，深入推進“藏羊、牦牛、青稞、油菜、飼草”五大產業發展，在打造農畜產品有機特色品牌上取得了顯著成效。

　　“農畜產品有機認證率達55%以上，是國家認定的有機產品示范區，‘貴南黑藏羊’被認定為‘國家地理標志保護產品、地理標志證明商標’，飼草種植、飼草輸出、有機認證走在全省前列，成功創建‘全國農業現代化示范區’，入選‘全國鄉村振興示范縣’。”省人大代表、貴南縣委副書記、縣長喬萬瑪才仁介紹。

　　“充分發揮各地比較優勢，共同為全省高質量發展貢獻力量。”政府工作報告為全省各地發展作出了明確的安排部署。

　　如何把“路線圖”變成“施工圖”“實景圖”？喬萬瑪才仁表示，要以全省打造綠色有機農畜產品輸出地建設為行動先導，大力發展循環農牧產業，走出一條產出高效、產品安全、資源節約、生態環保的現代循環農牧業發展路子。

　　“把黑藏羊產業作為富民戰略，作為推動傳統畜牧業向現代生態畜牧業轉型升級的重要載體，舉全縣之力實施黑藏羊保種擴繁工程，力爭到‘十四五’末黑藏羊養殖量達到25萬只左右，著力打造‘中國黑藏羊之都’。加快建設飼草和藏羊產業園，正確引導和改變企業、農牧民群眾對草產品的利用和加工技術，在擴大飼草產業生產規模的同時不斷提升飼草品質，大力培育優質牧草品種，打造貴南牧草品牌。”喬萬瑪才仁說，貴南縣還要積極推動農牧業生產和農畜產品兩個有機標準，大力推進農畜產品“兩品一標”申報認證工作，生產加工全產業鏈綠色有機農畜產品，不斷提升貴南優質農畜產品知名度、美譽度和市場占有率。

　　戰略引領，激發區域發展優勢和潛力

　　城市群是推進城市化快速發展的主體形態，是區域經濟的重要增長極，對于提升區域競爭力具有重要的作用。2018年，《蘭州—西寧城市群發展規劃》得到國務院批復，西部地區有了自己的城市群。

　　“樂都作為連結蘭州、西寧兩個省會城市重要的節點城市，既在蘭西城市群建設中發揮重要支撐作用，也享受著政策帶來的發展紅利。”省人大代表、海東市樂都區區長付強說。

　　按照政府工作報告提出的目標任務，樂都區如何抓實蘭西城市群建設各項任務？

　　付強表示，要持續推動解決好“功能互補”問題，一方面疏解蘭州西寧的非省會城市功能，另一方面樂都作為重要節點城市，“城”的框架基本搭建，但“市”的功能還需提升，其中，要重點持續推動解決好“產業擺布”問題，把樂都長辣椒等冷涼蔬菜品牌做大做強，深度融入綠色有機農畜產品輸出地建設，讓更多優質蔬菜直供省城、輻射周邊；充分發揮裝備制造、新型材料產業優勢和高速西出口建成后工業園區更加有利的區位優勢，持續延展光伏組件、能源供給、數據集成、高端制造等新型工業化產業鏈條，積極融入蘭西城市群產業帶集群發展格局中；推進高原康養產業成為區域新的經濟“增長極”；持續推動解決好“生態聯治”問題，立足河湟谷地在全省生態地理單元中特殊區位，以蘭西城市群建設為契機，共同打造湟水河生態上游下游、岸上岸下、陸水統籌的治理體系，推進生態環境聯防聯治；持續推動解決好“要素流動”問題，解決好人與物的流動要素，增強交通便捷度、市場繁榮度、人口集聚度，打造區域性的“強磁場”。

　　付強說：“一體化建設的目的就是讓都市圈群眾獲得更高水平的醫療、更好的教育和更優的環境保障，實現共建共享是堅持不懈奮斗的目標，因此，我們還要持續推動解決好‘成果共享’的問題。”