服務(wù)消費一頭連著民生，一頭連著發(fā)展，不僅關(guān)乎老百姓的“小家”，更關(guān)系國計民生的“大家”。黨中央、國務(wù)院高度關(guān)注，多次作出安排部署。近期，按照國家層面有關(guān)安排部署，青海省政府出臺《青海省促進(jìn)服務(wù)消費高質(zhì)量發(fā)展實施方案》（以下簡稱《方案》）。

　　為幫助廣大民眾深入理解這一《方案》，明晰其背后蘊含的深遠(yuǎn)意義、具體舉措以及對自身生活和全省發(fā)展的影響，記者專門采訪青海省商務(wù)廳相關(guān)處室負(fù)責(zé)人就《方案》進(jìn)行詳細(xì)解讀、答疑釋惑。

　　《方案》出臺的背景和總體目標(biāo)是什么？

　　解讀：《方案》的出臺是為了貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)消費高質(zhì)量發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2024〕18號）精神。《方案》以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會等會議精神，積極融入和服務(wù)全國發(fā)展大局，加快構(gòu)建新發(fā)展格局。

　　在總體目標(biāo)上，到2029年，青海省將圍繞餐飲、家政、養(yǎng)老托育等多個方面，重點打造8個多業(yè)態(tài)融合服務(wù)消費場景，如“雪豹之都”“萬象海東”等。培育5個銷售額5億元以上商圈，15個銷售額1億元以上商圈。辦好“中華美食薈”系列活動，發(fā)布15個餐飲地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。實現(xiàn)社區(qū)家政服務(wù)能力全覆蓋，服務(wù)人員100%持證上門，發(fā)布35個家政地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。在文化旅游方面，培育3到5個旅游演藝精品項目，2到3個沉浸式體驗項目，建設(shè)3到5個省級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)，打造25條鄉(xiāng)村旅游精品線路。推出20條體育旅游精品線路，積極申報承辦國際專業(yè)賽事，舉辦省級及以上賽事活動50場以上。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率100%，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位達(dá)70%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)50%。

　　《方案》中有哪些提升服務(wù)消費品質(zhì)的重點任務(wù)？

　　解讀：《方案》提出了多項重點任務(wù)。提升餐飲住宿服務(wù)品質(zhì)方面，培育青海特色名菜、名小吃等，推動餐飲數(shù)字化運營，開展融資走訪專項行動，打造青海拉面多業(yè)態(tài)融合新模式，鼓勵出海，提升涉外住宿服務(wù)水平，盤活農(nóng)村閑置資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游接待和民宿。

　　促進(jìn)家政服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)容方面，推進(jìn)家政興農(nóng)行動，開展直播招聘和技能升級行動，健全標(biāo)準(zhǔn)體系，加快信用體系建設(shè)，壯大勞務(wù)品牌，舉辦技能大賽，支持產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地建設(shè)，將家政服務(wù)納入消費幫扶體系，動態(tài)調(diào)整培訓(xùn)補貼標(biāo)準(zhǔn)。

　　豐富養(yǎng)老托育服務(wù)供給方面，優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給，開展居家適老化改造，加強養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，構(gòu)建“一刻鐘養(yǎng)老服務(wù)消費圈”，支持新建、改擴(kuò)建托育機(jī)構(gòu)，落實養(yǎng)老托育機(jī)構(gòu)水、電、氣按居民生活類價格執(zhí)行，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)提供適配金融產(chǎn)品。

　　升級繁榮文旅消費方面，開發(fā)文化創(chuàng)意項目，推出非遺旅游等主題線路，提升公共文化場館服務(wù)水平，擴(kuò)大營業(yè)性演出市場供給，支持西寧市創(chuàng)建消費示范城市，發(fā)展多種旅游形式，利用城市空間打造創(chuàng)意市集等，推進(jìn)社保卡應(yīng)用，推出優(yōu)惠政策，改善特殊群體旅游設(shè)施，深化旅游廁所革命，完善交通網(wǎng)絡(luò)，提升外籍游客和港澳臺居民消費便利化水平，開展入境旅游營銷。

　　此外，還有激發(fā)體育消費動能、發(fā)展多元化教育服務(wù)消費體系、創(chuàng)新居住服務(wù)消費模式、推動服務(wù)消費數(shù)字化融合等任務(wù)。

　　《方案》如何保障各項任務(wù)的落實？

　　解讀：在組織保障上，要求各地區(qū)、各部門重視服務(wù)消費高質(zhì)量發(fā)展工作，通過加強安排部署、溝通銜接與督促落實，達(dá)成政策、資源、信息、活動及品牌塑造的協(xié)同，以統(tǒng)籌推進(jìn)服務(wù)消費的擴(kuò)大升級。

　　在財稅金融支持方面，推進(jìn)普惠金融，引導(dǎo)金融資源向中小微企業(yè)和個體工商戶傾斜，簡化審批流程。推動銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作，按規(guī)定比例分擔(dān)風(fēng)險責(zé)任。深化納稅信用評價結(jié)果應(yīng)用，開展“銀稅互動”合作，由省委金融辦等多部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

　　在人才隊伍建設(shè)上，完善人才評價機(jī)制，拓寬服務(wù)業(yè)人才職稱評審?fù)ǖ溃瑢⑷肆Y源管理服務(wù)人員納入其中并探索評價標(biāo)準(zhǔn)。強化技能競賽與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合，鼓勵企業(yè)開展競賽，支持民生重點領(lǐng)域企業(yè)申報國家級高技能人才培訓(xùn)基地和技能大師工作室，由省人力資源和社會保障廳和省教育廳按職責(zé)落實。

　　在服務(wù)消費統(tǒng)計監(jiān)測上，依據(jù)國家統(tǒng)計局部署，省統(tǒng)計局負(fù)責(zé)加強地區(qū)服務(wù)消費零售額測算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集、審核與分析工作。

　　《方案》在服務(wù)消費場景打造方面有哪些特點？

　　解讀：青海立足青海特有的地域特色和民族文化風(fēng)情以及獨有的旅游資源，創(chuàng)新提出重點打造“雪豹之都”“萬象海東”“激情海西”“圣潔海南”“戶外圣地”“熱貢黃南”“江源玉樹”“秘境果洛”等8個多業(yè)態(tài)融合服務(wù)消費場景，便于將服務(wù)消費工作任務(wù)具體化，可操作性強。同時，根據(jù)每個市州服務(wù)消費特點進(jìn)行重點定位，西寧市以核心商圈為主業(yè)態(tài)；海東市主打民族風(fēng)情文化體驗；海西蒙古族藏族自治州和海北藏族自治州以體育旅游為主；海南藏族自治州突出騎行戶外；黃南藏族自治州圍繞熱貢文化；玉樹藏族自治州聚焦三江源腹地生態(tài)文化體驗；果洛藏族自治州以高原特色風(fēng)光和民族風(fēng)情文化體驗為主。