青海新聞網·大美青海客戶端訊 3月21日，青海省發展和改革委員會發布消息，日前，省發展改革委會同省委農辦、省財政廳、省農業農村廳、省水利廳、省交通運輸廳、省文化和旅游廳、省林草局等部門聯合印發了《青海省以工代賑項目村民自建工作指南（試行）》（以下簡稱《工作指南》），這是我省健全以工代賑制度機制、創新項目承接方式、優化勞務組織模式的深入探索和有益嘗試，標志著我省在創新政策實施機制、激發群眾內生動力上邁出了新的步伐。

　　以工代賑是促進群眾就近就業增收、提高勞動技能的一項重要政策，是鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉村全面振興的重要舉措，也是實施就業優先戰略、完善分配制度、促進共同富裕的有效途徑。《工作指南》充分結合省情實際，積極探索以工代賑村民自建模式，構建了縣、鄉、村三級推動村民自建全過程標準化管理體系，重點從工作流程、工作內容、工作標準、項目謀劃等方面，細化完善了務工群眾確定、勞務報酬發放、物資采購、推進實施、竣工驗收等關鍵環節，統籌設計了項目事前、事中、事后全流程管理參考模板，為全力保障村民自建各項任務落細落實提供了有力支撐。通過采取村民自建方式實施以工代賑項目，不僅能將有限的資金更多用于項目建設，更大程度提高勞務報酬發放比例，更廣范圍帶動低收入群眾就地就近就業，還能持續提升基層黨組織領導力，激發群眾參與鄉村建設內生動力，激活群眾主人翁意識，提高項目施工質量，最終實現農牧民收入與農村人居環境“雙提升”，為全面推進鄉村振興注入強勁動能。

　　據介紹，省發展改革委將把《工作指南》作為當前和今后一段時期實施以工代賑項目的關鍵抓手，會同省直相關部門指導地方選取條件成熟的地區，開展村民自建方式實施以工代賑項目試點工作，使以工代賑成為群眾就業的重要渠道、鄉村建設的重要方式，更好發揮以工代賑項目在深入挖掘吸納就業潛力、持續擴大勞務報酬發放規模中的關鍵作用，為持續推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接貢獻發改力量。