青海新聞網·江源新聞客戶端訊 “師傅，這份家政保潔的活兒您看看，離家近、工資周結！”清晨的西寧東城·共富工坊零工e站里，工作人員正忙著為零工們匹配崗位，求職登記臺前人頭攢動卻秩序井然。

　　就業是民生之本，收入是幸福之基。“十四五”期間，西寧市立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，將提高就業質量和收入水平作為增進民生福祉的核心抓手，用技能培訓賦能成長、用多元崗位拓寬路徑、用精準服務破解難題、用堅實保障筑牢底線，讓越來越多勞動者從“蹲路口等活干”變成“家門口選崗位”，從打零工維生計升級為憑技能穩增收。

　　五年來，全市城鎮新增就業17.21萬人，農村勞動力轉移就業185.59萬人次，城鎮登記失業率穩定在2.5%的低位，這一串串堅實數據的背后，是無數家庭的幸福期盼落地生根，是西寧以就業提質、收入提升書寫的溫暖民生答卷，為“十四五”圓滿收官注入了最動人的底色。

　　技能筑基：從“勞力型”到“技能型”的蛻變

　　“以前打零工靠體力，一天掙不了幾個錢，現在有了技能等級證書，收入翻了番！”這是眾多接受技能培訓勞動者的共同心聲。“十四五”期間，西寧市打破“大水漫灌”式培訓模式，構建“需求+培訓+評價+就業”閉環體系，讓勞動者實現從“能就業”到“就好業”的跨越。

　　針對新能源、現代服務、康養等重點產業用工需求，全市開展“訂單式”培訓1200余期，培訓內容精準對接企業崗位標準，學員結業后就業率達85%以上。城東區打造“拉面技能培訓基地”，累計培訓學員8600余人，其中3200人通過“拉面經濟”實現月收入超萬元；湟中區聚焦光伏產業發展，開設光伏組件運維等特色課程，培育的2300余名技術工人全部入職本地光伏企業，平均月薪較傳統崗位提升40%。

　　為讓培訓更具吸引力，西寧市落實補貼政策，五年間累計發放培訓補貼1.4億元，惠及16.8萬人次。同時創新“一培雙證”模式，學員一次培訓可同時獲取職業技能等級證書和行業準入證書，職業競爭力顯著增強。數據顯示，“十四五”期間全市新增技能人才5.9萬人，其中高級工以上1.8萬人，勞動者技能結構與產業需求匹配度持續提升。

　　崗位擴容：從“找崗位”到“選崗位”的跨越

　　“在家門口的零工驛站找活兒，規范又踏實，工錢有保障！”李師傅笑著說，以前只能在路口等活兒，雇主一來大家蜂擁而至，現在有了零工驛站，心里跟吃了定心丸似的踏實。五年來，西寧市堅持“產業擴崗、創業帶崗、公崗兜底”思路，讓就業崗位遍布城鄉角落。

　　產業擴崗方面，西寧市緊扣“產業四地”建設，建立重點企業用工保障機制，通過“校企合作對接”等方式，累計為光伏、鋰電、裝備制造等重點企業解決用工需求7.29萬人。青海華鐵金屬有限公司因新添設備特設50名冶煉工崗位，招聘會伊始便有近10名求職者登記；金訶藏藥股份有限公司計劃招聘10名管培生，經過輪崗考核后重點培養，去年招聘的管培生已有10人轉正。創業帶崗成效顯著。全市建成18家創業孵化基地，發放創業擔保貸款12.6億元，扶持3800余人創業，帶動就業1.9萬人。

　　針對靈活就業群體，西寧市建成9家零工市場、10家零工驛站，推出“時間靈活、工資日結”的彈性崗位。汪利君此前靠蹲路口打零工為生，零工市場建成后成為第一批求職者，成功應聘為幫廚，妻子也在該市場找到保潔員工作，兩人月收入合計近7000元。

　　精準服務：從“泛服務”到“精對接”的升級

　　“從失業登記到找到工作只用了3天，就業服務太貼心了！”剛入職一家物業公司的失業人員張海霞感慨道。“十四五”期間，西寧市構建市、縣、鄉、村四級公共就業服務體系，讓服務精準觸達每一位求職者。

　　針對高校畢業生，實施揚帆起航“六大行動”，落實“1131”服務模式（1次政策宣介、1次職業指導、3次崗位推薦、1次技能培訓或就業見習機會），通過直播帶崗、校園招聘等活動，五年間幫助2.6萬名高校畢業生實現就業，離校未就業高校畢業生幫扶就業率保持在87%以上。

　　農村勞動力轉移就業渠道持續拓寬依托東西部協作制度優勢，構建“點對點”精準輸轉體系，脫貧勞動力外出務工累計達14.2萬人次。大通縣打造“大通護工”勞務品牌，通過統一培訓、統一輸出，讓農村婦女走進北京、上海等地的醫療機構就業，月均收入穩定在4500元水平，實現“一人就業、一戶增收”的良性發展。

　　就業困難人員幫扶實現“應保盡保”。建立“政策扶持+援助服務+公崗安置+權益維護”四位一體體系，五年間幫助3.78萬名就業困難人員實現就業，通過公益性崗位兜底安置4372人，零就業家庭實現動態清零498戶。

　　保障托底：從“穩就業”到“暖民心”的延伸

　　“有了社保兜底，干活更踏實了！”在城中區從事外賣配送的騎手張強，通過“新就業形態勞動者社保參保專項行動”繳納了工傷保險，解決了后顧之憂。“十四五”期間，西寧市不斷織密社會保障網，讓就業更有溫度。

　　社保覆蓋范圍持續擴大。全市企業職工基本養老保險參保91.71萬人，失業保險參保31.18萬人，工傷保險參保38.78萬人，43家快遞企業實現工傷保險全覆蓋，3個平臺11家企業納入新就業形態職業傷害保障。同時，為3.5萬余名靈活就業人員發放社保補貼3.2億元，減輕其繳費負擔。

　　權益維護力度不斷加大。大力開展“治理欠薪專項行動”，全面落實《保障農民工工資支付條例》，建立工資保證金制度，五年間累計為3.3萬余名勞動者追回被拖欠工資3.5億元。城東區勞動監察大隊通過“線上投訴+線下核查”模式，僅2025年就及時立案協調欠薪案件169起，討薪成功率達98%，讓勞動者工錢拿得穩穩當當。

　　收入分配更趨合理。西寧市建立企業薪酬調查和工資指導價位發布制度，推動企業合理提高職工工資。五年間，全市城鎮非私營單位就業人員平均工資年均增長6.8%，私營單位就業人員平均工資年均增長8.2%，勞動者獲得感持續增強。

　　（來源：西寧晚報）