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青海新聞網(wǎng)·江源新聞客戶端訊 青藏高原東北部，青海省曾因地理遙遠(yuǎn)、產(chǎn)業(yè)單一，在外貿(mào)版圖上長(zhǎng)期靜默。然而，“十四五”期間，這片土地卻以前所未有的開(kāi)放姿態(tài)，打破地理與經(jīng)濟(jì)的雙重“閉環(huán)”，實(shí)現(xiàn)了一場(chǎng)深刻的“高原突圍”——將“鋰”源轉(zhuǎn)化為綠色電池，讓“凈水”孕育國(guó)際品質(zhì)的冷水魚(yú)，在“冷涼”中培育出高原特色產(chǎn)業(yè)，并以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體重塑外貿(mào)基因，在“一帶一路”坐標(biāo)中找到了開(kāi)放發(fā)展的新支點(diǎn)。
這不僅是進(jìn)出口數(shù)字的跨越式攀升，更承載著發(fā)展模式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與開(kāi)放格局的深度革新，是青海從開(kāi)放末梢穩(wěn)步邁向開(kāi)放前沿的生動(dòng)實(shí)踐。“十四五”以來(lái)，青海以產(chǎn)業(yè)“四地”建設(shè)為指引，立足獨(dú)特生態(tài)優(yōu)勢(shì)，錨定開(kāi)放賦能、提質(zhì)增效核心方向，推動(dòng)外貿(mào)領(lǐng)域突破瓶頸、積蓄動(dòng)能，用全方位進(jìn)階詮釋內(nèi)陸高原省份的開(kāi)放路徑，讓“青字號(hào)”品牌循著開(kāi)放浪潮走向全球舞臺(tái)。
增速“持續(xù)領(lǐng)跑”：高原優(yōu)品撐起增長(zhǎng)脊梁
“十四五”期間，青海省進(jìn)出口總值從2021年的31.7億元躍升至2024年的60.1億元，年均增速23.7%，強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭扭轉(zhuǎn)了外界對(duì)高原內(nèi)陸省份開(kāi)放潛能的固有認(rèn)知，筑牢高質(zhì)量發(fā)展根基。
2025年，青海外貿(mào)更以“高開(kāi)穩(wěn)走、持續(xù)領(lǐng)跑”之勢(shì)驚艷全國(guó)，自年初起進(jìn)出口增速連續(xù)多月穩(wěn)居全國(guó)首位，“跳級(jí)式”增長(zhǎng)背后，是“青海造”產(chǎn)品在全球市場(chǎng)凸顯的硬核競(jìng)爭(zhēng)力，高原特色優(yōu)品已然成為外貿(mào)增長(zhǎng)的核心支撐。
在這片被譽(yù)為“水豐、光富、風(fēng)好、地廣”的清潔能源寶庫(kù)，青海正將獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為出口優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)鹽湖化工、清潔能源、有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品集群式“出海”，成功構(gòu)建起以全球綠色需求為導(dǎo)向、以高原特色資源為依托的雙支柱出口產(chǎn)業(yè)體系。
立足資源稟賦做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，青海省商務(wù)廳優(yōu)化政策供給，加大外向型產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持力度，聚焦八大外向型產(chǎn)業(yè)，編印青海外貿(mào)優(yōu)品手冊(cè)，牽頭對(duì)接蘇豪集團(tuán)、天合光能、比亞迪等行業(yè)龍頭，深化合作聯(lián)動(dòng)，培育出鋰離子蓄電池、光伏產(chǎn)品、冷水魚(yú)等億元級(jí)出口拳頭品類。
“說(shuō)實(shí)話，第一次接觸鋰電池出口監(jiān)管時(shí)，心里確實(shí)沒(méi)底。”回憶2021年春天首次走進(jìn)青海弗迪電池有限公司車間執(zhí)行查驗(yàn)任務(wù)的情景，西寧海關(guān)所屬西海海關(guān)的任亞娟記憶猶新，“這類產(chǎn)品能量密度高，國(guó)際運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)苛，對(duì)我們當(dāng)時(shí)的工作是一次全新挑戰(zhàn)。”
為助力鋰電池安全高效出海，西寧海關(guān)創(chuàng)新推出“申報(bào)資料提前審核+第三方檢測(cè)報(bào)告采信”監(jiān)管模式，全鏈條把控安全標(biāo)準(zhǔn)，掃清出口障礙。在精準(zhǔn)幫扶下，該企業(yè)“十四五”期間實(shí)現(xiàn)鋰電池出口從零到億元級(jí)的突破，2023年11月，重達(dá)600公斤的鋰電池成功空運(yùn)至德國(guó)，創(chuàng)下青海首次出口重量最大、單件能量最高、監(jiān)管要求最嚴(yán)鋰電池的紀(jì)錄。
“十四五”期間，青海以光伏組件、鋰離子蓄電池為主的清潔能源產(chǎn)品累計(jì)出口54.2億元（包括“新三樣”、多晶硅、單晶硅棒），撐起外貿(mào)增長(zhǎng)半壁江山，其中鋰離子蓄電池出口33.9億元，多晶硅出口11.5億元，單晶硅棒實(shí)現(xiàn)從無(wú)到有，出口額達(dá)2.1億元，綠色動(dòng)能持續(xù)釋放強(qiáng)勁活力。
龍羊峽三文魚(yú)得益于冰川融水滋養(yǎng)，品質(zhì)絕佳，遠(yuǎn)銷全球16個(gè)國(guó)家和地區(qū)；互助土族自治縣出口蔬菜基地里，羅馬生菜、豌豆尖、羽衣甘藍(lán)沐光生長(zhǎng)……昔日制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的冷涼氣候，如今成了特色優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)地方特產(chǎn)向國(guó)際商品華麗轉(zhuǎn)型。
“十四五”期間，青海農(nóng)產(chǎn)品累計(jì)出口19.5億元，冷水魚(yú)、冷涼蔬菜、中藏藥材、枸杞等164種“青字號(hào)”農(nóng)食產(chǎn)品亮相海外。
這一跨越背后，標(biāo)志著青海在國(guó)家開(kāi)放大格局中，已從沉默參與者，蛻變成為兼具特色優(yōu)勢(shì)與核心貢獻(xiàn)的活躍力量，高原開(kāi)放發(fā)展的底氣愈發(fā)充足。
主體“量質(zhì)齊升”：多元梯隊(duì)激活市場(chǎng)活力
外貿(mào)的強(qiáng)勁脈動(dòng)，源于經(jīng)營(yíng)主體的蓬勃生機(jī)。民營(yíng)企業(yè)從昔日的“生力軍”穩(wěn)步成長(zhǎng)為今日的“主力軍”，多元市場(chǎng)梯隊(duì)協(xié)同發(fā)力，為外貿(mào)發(fā)展注入持久且強(qiáng)勁的內(nèi)生活力。
“十四五”期間，青海外貿(mào)主體隊(duì)伍持續(xù)壯大，活力不斷釋放。全省實(shí)有備案外貿(mào)企業(yè)達(dá)1968家，有進(jìn)出口實(shí)績(jī)企業(yè)404家，較“十三五”期間增加77家，增幅23.5%，市場(chǎng)參與度顯著提升；優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育成效亮眼，海關(guān)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)（AEO）從2021年初僅1家增至7家，以規(guī)范化發(fā)展標(biāo)桿引領(lǐng)全行業(yè)提質(zhì)增效。
青海藍(lán)天環(huán)保科技有限公司倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，一箱箱微硅粉整裝待發(fā)。公司負(fù)責(zé)人馮智祥展示原產(chǎn)地證書(shū)：“這份證書(shū)讓產(chǎn)品更具價(jià)格優(yōu)勢(shì)。”西寧海關(guān)、青海省貿(mào)促會(huì)通過(guò)“政策直通車”上門(mén)服務(wù)，梳理適用RCEP稅率商品清單，依托原產(chǎn)地累積規(guī)則匹配最優(yōu)享惠方案，疊加原產(chǎn)地證書(shū)“智能審核+自助打印”模式，申報(bào)一次性通過(guò)率達(dá)90%以上，有效節(jié)約企業(yè)時(shí)間成本，提高出口效率。
一批標(biāo)桿企業(yè)扎根高原、闖蕩全球，勾勒出青海外貿(mào)的堅(jiān)韌底色。青海濮耐高新材料有限公司出口的耐火材料在幾年間得到了成倍發(fā)展，從2023年出口6462萬(wàn)元，到2024年出口1億元，再到今年前11個(gè)月出口1.5億元，出口業(yè)務(wù)增長(zhǎng)勢(shì)如破竹；作為聚氯乙烯行業(yè)出口重點(diǎn)企業(yè)，青海宜化化工有限責(zé)任公司憑借設(shè)備更新和智慧工廠建設(shè)，產(chǎn)品主要發(fā)往越南、印度、巴西市場(chǎng)，并在越南設(shè)立了宜化海外辦事處和海外倉(cāng)……
尤為關(guān)鍵的是，民營(yíng)企業(yè)主導(dǎo)地位愈發(fā)穩(wěn)固，“十四五”規(guī)劃末期，青海有進(jìn)出口實(shí)績(jī)的企業(yè)中民營(yíng)企業(yè)占比超90%，進(jìn)出口額占全省總額比重從“十三五”末55.4%大幅攀升至88.7%。撐起青海外貿(mào)大半壁江山，多元主體協(xié)同聯(lián)動(dòng)的格局，讓青海外貿(mào)抗風(fēng)險(xiǎn)能力更強(qiáng)、發(fā)展韌性更足。
這一跨越不僅是數(shù)字的躍升，更標(biāo)志著青海外貿(mào)增長(zhǎng)更趨市場(chǎng)化、內(nèi)生動(dòng)力更加強(qiáng)勁，多元主體共促發(fā)展的生動(dòng)圖景，正為高原開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)注入源源不斷的活力。
質(zhì)效“全面躍升”：開(kāi)放賦能拓寬發(fā)展新局
從產(chǎn)業(yè)迭代升級(jí)到開(kāi)放通道擴(kuò)容，從標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)對(duì)接至業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新，青海錨定政策引領(lǐng)、筑牢產(chǎn)業(yè)根基、貫通開(kāi)放脈絡(luò)，持續(xù)拓寬外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展路徑，推動(dòng)內(nèi)陸高原開(kāi)放層次穩(wěn)步攀升，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)領(lǐng)域的“高原突圍”。
在這場(chǎng)“突圍”的征程中，系統(tǒng)性、前瞻性的政策設(shè)計(jì)成為關(guān)鍵支撐。“十四五”以來(lái)，青海將擴(kuò)大開(kāi)放置于突出位置，省商務(wù)廳陸續(xù)出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《青海省深度融入“一帶一路”建設(shè)推動(dòng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2025—2027年）》等系列文件，明確發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)與實(shí)施路徑。
“我們圍繞‘十四五’外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展，制定專項(xiàng)實(shí)施方案，編制《青海外貿(mào)優(yōu)品宣傳手冊(cè)》，構(gòu)建起全方位政策支持體系。”省商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，首個(gè)外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)已覆蓋24家企業(yè)全流程服務(wù)，6個(gè)省級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型示范基地落地顯效，跨境電商累計(jì)交易額突破11.5億元，新業(yè)態(tài)新模式正加速成長(zhǎng)。
外貿(mào)躍升離不開(kāi)精準(zhǔn)的政策支持與高效的營(yíng)商環(huán)境。省商務(wù)廳牽頭建立由海關(guān)、金融、稅務(wù)等多部門(mén)參與的外貿(mào)協(xié)調(diào)機(jī)制，形成服務(wù)合力。通過(guò)設(shè)立重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)“白名單”、舉辦銀企對(duì)接會(huì)、擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)覆蓋等方式，切實(shí)幫助企業(yè)穩(wěn)訂單、拓市場(chǎng)、防風(fēng)險(xiǎn)。
為打破“不沿邊、不靠海”的物理約束，青海積極打造高效便捷的國(guó)際物流通道。深度融入共建“一帶一路”，對(duì)共建國(guó)家進(jìn)出口占比從2021年的75%提升至2025年前11個(gè)月的83.2%。“十四五”期間，青海與全球超過(guò)155個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立貿(mào)易往來(lái)，市場(chǎng)從傳統(tǒng)區(qū)域拓展至中亞、東歐、東南亞、南美等新興市場(chǎng)。
省商務(wù)廳牽頭與青藏鐵路公司建立國(guó)際聯(lián)運(yùn)貨物運(yùn)輸“一事一議”常態(tài)化協(xié)商機(jī)制，月度統(tǒng)計(jì)企業(yè)國(guó)際貨運(yùn)班列開(kāi)行需求，協(xié)調(diào)班列運(yùn)輸車皮計(jì)劃，國(guó)際貨運(yùn)班列累計(jì)開(kāi)行580列。其中，純堿、PVC等鹽湖化工產(chǎn)品，通過(guò)鐵路集裝箱運(yùn)抵重慶，再經(jīng)長(zhǎng)江水運(yùn)或陸海新通道南下北部灣，銷往東南亞市場(chǎng)。而青藏高原首個(gè)綜合保稅區(qū)的封關(guān)運(yùn)營(yíng)，更為外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展筑起堅(jiān)實(shí)平臺(tái)。
針對(duì)高附加值生鮮產(chǎn)品，西寧海關(guān)助力推出“腹艙帶貨”模式。利用西寧—香港直航航班的貨艙，龍羊峽冰鮮三文魚(yú)實(shí)現(xiàn)從出庫(kù)、報(bào)關(guān)到抵達(dá)香港市場(chǎng)全程不足4小時(shí)的極速物流，破解生鮮出口的時(shí)效瓶頸。
為多維度打通“青貨出海”鏈路，讓高原與世界的連接更加緊密高效。省商務(wù)廳探索“展會(huì)參與＋模式創(chuàng)新”雙路徑，創(chuàng)新推出“青海家宴美食出海”模式，在東南亞、中亞核心市場(chǎng)舉辦專項(xiàng)經(jīng)貿(mào)推介活動(dòng)。今年1至10月，累計(jì)組織1000余戶次企業(yè)參加香港/澳門(mén)經(jīng)貿(mào)交流合作活動(dòng)、廣交會(huì)、進(jìn)博會(huì)等重點(diǎn)展會(huì)，推動(dòng)高原特色農(nóng)產(chǎn)品成功走向國(guó)際市場(chǎng)。
如今，青海以“特色產(chǎn)業(yè)立基、綠色動(dòng)能驅(qū)動(dòng)、內(nèi)外市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)”的發(fā)展模式，在全球價(jià)值鏈中找準(zhǔn)定位、實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略突圍，清晰勾勒出內(nèi)陸高原省份依托自身稟賦，深耕開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)階之路。
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